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國家康復輔具研究中心輔具情報研究-廣西壯族自治區助行類輔具產業發展現況分析

發表時間:2021-03-31 16:11


廣西壯族自治區助行類輔具產業發展現狀分析

       

圖為廣西康復輔具中心

      目前廣西壯族自治區各類殘疾人的總數為 337.51萬人,估計需要助行類輔具的殘疾人有135萬人。持證殘疾人總數為100.18萬人

廣西老年人口進入快速增長期,老齡化、高齡化、空巢化趨勢明顯。預計到

2021年底,預計全區60 周歲以上老年人口將為797萬人左右,占常住總人口比重 16%左右,其中全區80周歲以上人口將為120萬人左右,占老年人口比重15%左右。60 歲以上老年人口中約有20%需要助行類康復輔具進行康復護理,到2021年底需求將逾150萬人。

一、廣西助行類輔具產業總體分析

        現今高端輔具均被發達國家所壟斷,國產品種少、檔次低、品牌認可度不高、質量有待提升,中低端產品可靠性不能充分保障。尤其是助行類產品低端化嚴重,智能化助行輔具產品方興未艾,但仍缺乏統一標準。產能過剩、低價競爭導致助行輔具全面退化。

       目前廣西境內的助行類輔具,主要來自于廣東的許多企業,轄區內唯一一家專業生產種類較齊全的企業是廣西平果超能電子醫療器械科技有限公司,年產手杖、腋拐、助行器類輔具約200萬件,產品以出口為主,主要出口到美國和歐盟等國家和地區。

(一)手杖

       手杖伴隨著人口老齡化的快速發展而發展。但是,行業產品結構比較單一,產品價格較低,一般為20元-200元不等,甚至個別產品利潤空間只有幾元。但是低價格競爭阻礙了手杖行業開展適配技術服務?,F階段我國絕大多數殘障人和老年人使用的手杖沒有適配過程,喪失舒適度。

(二)假肢

       國內企業往往一味模仿,缺少真正具有知識產權的產品,特別是在高端產品 上,幾乎為空白。在制作技術上,也普遍引進了國外先進制作工藝和方法,缺乏創新沒有品牌。在假肢行業中,大家所熟知的品牌都是國外產,如德國的奧托博克、邁迪,冰島的奧索,英國的英中耐,法國的寶泰歐,日本的川崎等。

國內的生產企業,不管是零部件加工廠家還是從事裝配服務的機構,沒有形 成一個市場認可的品牌。在國際假肢材料技術快速發展、裝配服務水準不斷提高的情況下,國內企業需要更新發展目標,實現與國際假肢行業接軌的路還很長。

二、廣西助行類輔具行業存在的問題

       當前福利體系人才隊伍匱乏,由于廣西尚未建立康復輔具社會服務體系,沒有相關法律、沒有保險體系支付、沒有完善標準體系、沒有專業服務機構、沒有專業化人才隊伍??祻洼o具服務應如醫療服務一樣,實現一人一方、因人而異的個性化適配。而現階段我國普遍實施政府大買大送,使之棄置率達 50%以上,個別高達 80%以上。

目前,廣西整個康復輔具行業人才隊伍匱乏,特別是能將醫學、康復、工程、 心理學等多學科融會貫通的專業技術人才少之又少,國內的高等院校、研究機構人才培養和專業設置均不完善。除了專業技術人才之外,行業內領軍人才和管理人才也極其匱乏,這將是未來很長一段時間內存在的重大問題。

三、建議

(一)實行定點服務供應商制度

       康復輔具服務是一個系統性、連續性、終生化的服務,即對老年人、殘障人潛在功能的評估、使用環境的評估、使用康復輔具的適配評估。對于殘障人和老年人,獲取康復輔具只是康復服務的開頭,更要在過程中提供持續性保障服務,康復輔具并非價格最高才最好,也不是功能最強大才最好,而應是最適合的才最好。因此,康復輔具應實行定點服務供應商制度。

(二)建立康復輔具社會福利體系

       國際上人均 GDP達到1000美元的國家,基本都已將康復輔具配置納入了國家醫療保障支付體系。顯然,我國完全有能力建立康復輔具社會福利體系,實行康復輔具的“福利 配置”。通過對老年人“按高齡差出資比例配置”的形式,建立老年人初步的康復 輔具社會福利配置目錄。對殘障人,可按“殘障功能適配需求的出資比例配置”的形式,建立殘障人基本的康復輔具社會福利配置目錄。根據經濟社會發展,逐步調整配置目錄和出資比例。

       綜上,我國現階段應該因地制宜、循序漸進地完善康復輔具社會福利體系??祻洼o具服務一般分為三個階段“救濟型階段”即初級階段、“保障型階段”即發展階段、“福利型階段”即體系化階段。我國殘障人康復輔具服務已走過30多年歷程,應該由“救濟型”轉變為“保障型”,而老年人的康復輔具服務應屬于“福利型”。

(三)加強康復輔具適配服務人才培養刻不容緩

       除了重視培養康復輔具設計人員外,還應該同時強化康復輔具適配專業人員 的培養??祻洼o具服務只有一人一方、因人而異的個性化適配,才能最大程度地發揮康復輔具補償、代償、適應性的功能作用,才能更好的輔助殘障人、老年人。

其次,還應培養能夠將醫學、康復工程學、機械設計學、建筑學等多學科融合的跨學科、跨領域的專業技術服務人才,開展殘障人、老年人居家無障礙環境與居家適老化環境改造,應用康復輔具實現殘障人生活自理、回歸社會、職業重建,實現老年人提高獨立生活能力。只有加強康復輔具適配服務的人才培養才能 實現康復輔具產業的可持續性發展。

                             (廣西康復輔助器具與康復服務協會 徐凱 廣西康復輔具中心 陳濤)



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